لزوم برخورد با رفتار خلاف قانون نمایندگان تندرو

گروه سیاسی- رحمان زین الدین: روز سه‌شنبه گذشته رئیس جمهوری با عبدالناصر همتی وزیر امور اقتصادی و دارایی و محمدرضا فرزین رئیس کل بانک مرکزی به مجلس رفت تا در جلسه‌ای غیررسمی و غیرعلنی، درباره موضوع افزایش نرخ ارز توضیحاتی بدهد. بعد از پایان جلسه و خاموش شدن جمرهای صحن علنیف در فضای مجازی فیلم سخنرانی حمید رسایی که علیه همتی در این جلسه غیرعلنی صحبت می‌کرد، از سوی خودش منتشر شد.
به گزارش مردم سالاری آنلاین ،اما درباره این کار حرف و صحبت‌های فراوانی زده است اما اینکه اقدام رسایی در انتشار سخنانش که در یک جلسه غیرعلنی گفته شده تا چه اندازه مخالف قوانین کشور و آیین داخلی مجلس است، جای بررسی دارد.
انتشار بخشی از جلسه غیرعلنی
براساس آیین نامه داخلی مجلس برخی در صورت «اضطرار که رعایت امنیت کشور» و «به درخواست رئیس جمهوری»، «یکی از وزرا» یا «۱۰ نفر از نمایندگان مجلس» می‌تواند به صورت غیرعلنی برگزار می‌شود.
ماده ۱۰۲ آیین نامه داخلی مجلس شرایط دیگر جلسات غیرعلنی را این چنین توضیح داده است؛«تقاضاکنندگان ادله خویش را مبنی بر وجود شرایط اضطرار و اقتضای امنیت کشور و در نتیجه لزوم برگزاری غیرعلنی جلسه رسمی مجلس، حداکثر تا مدت پانزده دقیقه، متوالیاً و یا متناوباً در دو نوبت، ارائه و سپس یک نفر به ‌عنوان مخالف حداکثر تا پانزده دقیقه صحبت می‌کند، در صورت تصویب دوسوم حاضران، کار رسیدگی در جلسه غیرعلنی ادامه می‌یابد، درغیراین‌صورت، جلسه به حالت علنی بازگشته و به روال عادی عمل خواهد کرد.»
رسایی در این نطق گفت:«بازار ارز در نیمه اول سال هنگام تنش‌های میان ایران و اسرائیل، هفت هزار تومان نوسان داشت، اما پس از مسئولیت گرفتن همتی در دولت پزشکیان کن فیکون شد. به ادعای او، همتی با خواستن گران شدن ارز نیمایی، ارز را از ۵۸ هزار و ۴۱۰ تومان در شروع دولت به ۹۰ هزار تومان رساند؛ یعنی دامنه ۷ هزار تومانی نوسانات دلار در ۵ ماه به ۳۲ هزار تومان در ۶ ماهه ایشان رسید. ایشان می‌گوید به من مربوط نیست.
این نماینده خطاب به همتی گفت: این تورم محصول سیاست‌ها و برنامه‌های شما است. او در دوازدهم آذرماه هم گفته است؛ دست من بود دلار نیما را یکباره بالا می‌بردم، آقایان بدانید درباره چه کسی صحبت می‌کنید. کسی که این حرف‌ها را زده است مسبب اصلی است. همتی می‌گوید نظر شخصی من این بود که دلار نیمایی یکباره بالا برود اما نظر بانک مرکزی این است که دلار نیمایی به تدریج بالا برود. سوم دی ماه هم گفته است کف قیمت دلار الان باید ۷۳ هزار تومان باشد. ثابت نگه داشتن نرخ دلار باعث افزایش فساد و کاهش صادرات می‌شود. با تورم سی درصدی نمی‌توان نرخ دلار را ثابت نگه داشت.
وی گفت: عزیزان من، کینز می‌گوید برای نابودی اساس یک کشور هیچ وسیله‌ای مطمئن‌تر از کاهش ارزش پول ملی نیست. آقای همتی را استیضاح نکنید محاکمه کنید این تنها راه است اگر می‌خواهید در برابر تاریخ و مردم روسفید باشید آقای همتی را محاکمه کنید این تنها راه است.
جلسات غیر علنی ماهیتی امنیتی دارد، حتی اگر غیررسمی باشد
درست است که براساس قانون اساسی نمایندگان درباره اظهارنظر درخصوص تمامی مسایل کشور مصونیت دارند اما انتشار جلسات غیرعلنی چه رسمی و چه غیر رسمی می‌تواند پای نمایندگان متخلف را به هیات نظارت بر رفتار نمایندگان باز کند زیرا جلسات غیر علنی ماهیتی امنیتی دارد و انتشار آن زمانی امکان پذیر است که مورد تایید هیات رئیسه قرار گیرد.
به نظر می‌رسد که فیلم سخنرانی رسایی به تایید هیات رئیسه نرسیده است و همین موضوع باعث شد که حمیدرضا حاجی بابایی نایب رئیس اول مجلس در این خصوص توضیح بدهد که ما دوگونه جلسات غیرعلنی داریم، نخست جلسه‌ای که به صورت غیرعلنی شکل می‌شود و رأی گیری آن را باید اعلام کنیم؛ اما جلسه غیرعلنی و غیر رسمی همچون جلسه دیروز رأی گیری صورت نگرفته است یعنی این جلسه توافقی بین دولت و مجلس بوده است.
او اضافه کرد: برادر رسایی با انتشار فیلم به دنبال این بوده که بگوید این جلسه غیر رسمی و غیرعلنی بوده است، امیدواریم دوستان به همین مسئله اکتفا کنند تا شبهات برطرف شود.
در این میان عصر ایران با اشاره به آیین نامه مجلس نوشته: بر اساس آنچه نائب رئیس مجلس گفته، شرط شکلی اول، یعنی تقاضای رئیس جمهوری محقق شده است؛ هرچند نگفته که آیا طبق قانون، کتبی بوده است یا خیر که اگر شفاهی بوده، این شرط تحقق نیافته است.
اما شرایط شکلی دیگر چه؟ آیا تقاضا کننده، طبق قانون لزوم برگزاری جلسه غیرعلنی را در مدت زمان ۱۵ دقیقه ای به اطلاع نمایندگان رسانده؟ آیا یک نفر به عنوان مخالف این تقاضا، نطق تا ۱۵ دقیقه ای کرده؟ آیا بعد از این کارها، درباره غیرعلنی بودن جلسه رأی گیری شده؟ و آیا دو سوم نمایندگان به غیر علنی بودن جلسه رای داده اند؟
ظاهراً هیچ کدام از این اتفاقات رخ نداده و فقط رئیس جمهور خواهان جلسه بوده و هیات رئیس هم پذیرفته است. این که نائب رئیس مجلس گفته ۱۰ نفر از نمایندگان هم حرف زده اند، دلیلی برای غیر علنی شدن جلسه نیست چرا که اولاً قانون گفته ۱۰ نماینده متقاضی، باید درخواست غیرعلنی بودن را کتباً به هیات رئیسه دهند و ثانیا دو سوم نمایندگان مجلس هم آن را تصویب کنند.
با این اوصاف، حق کاملاً با رسایی است و کار او در انتشار نطق خود در چنین جلسه ای غیر قانونی نبوده، بلکه کار هیات رئیسه، خلاف قانون اساسی و آیین نامه داخلی خود مجلس بوده است که بدون رعایت تشریفات قانونی، اصل علنی بودن جلسات را زیر پا گذاشته و جلسه ای را که باید علنی می‌بود و از رادیو هم پخش مستقیم می‌شد، غیرعلنی کرده است.
اعتراض نمایندگان درباره انتشار بخشی از جلسه غیرعلنی
اما موسی غضنفرآبادی عضو کمیسیون قضایی مجلس درخصوص جلسه علنی مورد اشاره گفته: هر قسمت از جلسه غیرعلنی که بدون نظر ریاست مجلس منتشر شود، خلاف قانون است و درست نیست. به نظر من به هر حال اگر جلسه غیرعلنی تشکیل می‌شود باید حد و حدود آن رعایت شود.
نماینده بم در مجلس افزود: کسانی که صدا یا کلیپ تهیه می‌کنند و ارسال می‌کنند، تخلف روشن و واضحی را انجام داده‌اند. رسایی با تنش درست کردن برای کشور دنبال فالوور است.
احمد بیگدلی نماینده خدابنده در مجلس شورای اسلامی در تذکری به اقدام رسایی واکنش نشان داد و با طعنه و کنایه به رسایی گفت: راه حلی برای برخی از دوستان جهت بالابردن افزایش فالوور و بازدیدهای خود در فضای مجازی دارم؛ آن‌ها به جای انجام اقدام خلاف قانون، به میان مردم رفته و به آن‌ها خدمت کنند نمونه آن وضعیت کنکور جوانان است.
این نماینده مجلس شورای اسلامی افزود: این دوستان مشکلات را برطرف کنند نه اینکه تصاویری از جلسه غیر علنی مجلس در فضای مجازی منتشر کنند و نهایتا برای کشور تنش ایجاد کنند؛ جلسه غیر علنی یعنی اینکه باید غیر علنی بماند و نیاز نیست ما با دوربین تلفن همراه خودمان از آن تصاویری برداشته و آن را در فضای مجازی منتشر کرده و برای کشور تنش ایجاد کنیم. این پیروی از منویات مقام معظم رهبری نیست.
البته هیات نظارت بر رفتار نمایندگان هنوز در مجلس کنونی تشکیل نشده است و قرار بود دیروز تکلیف آن روشن خواهد شد. اما آیا رسایی اولین کسی خواهد بود که موضوع بررسی این هیات خواهد شد؟
اگرچه نمایندگان مصونیت دارند که در ارتباط با هرگونه مسائل کشوری نظر خود را ارائه دهند اما اقدام رسایی خلاف قانون داخلی مجلس تلقی شد؛ چرا که ماهیت جلسات غیرعلنی حفظ مسائل امنیتی است.