در نامه بایدن به کنگره آمده است: فرمان اجرایی ۱۲۱۷۰ که در ۱۴ نوامبر ۱۹۷۹ علیه ایران صادر شد پس از ۱۴ نوامبر سال جاری همچنان برای یک سال دیگر به قوت خود باقی خواهد بود.
جیمی کارتر، رئیس جمهور وقت آمریکا در اکتبر ۱۹۷۹ نخستین فرمان اجرایی اضطرار ملی علیه ایران را اعلام کرد. پیرو این فرمان اجرایی، داراییهای مردم ایران در خاک آمریکا توقیف شدند.
سخنگوی وزارت خارجه آمریکا تاکید کرد ایران قصدی برای ساخت سلاح هستهای ندارد.
با این حال، بیل کلینتون، رئیس جمهور پیشین آمریکا با صدور فرمان اجرایی جدید در ماه مارس ۱۹۹۵، تحریمهایی را نیز به این فرمان اجرایی افزود.